政府信息公开
索 引 号: 401987993/2018-00269 主题分类: 文化 发布机构: 市文化广电新闻出版局
发文日期: 2018-12-28 文  号: 有 效 期:   有 效
名  称: 三河市文化广电新闻出版局2018年工作总结
三河市文化广电新闻出版局2018年工作总结
发布机构:市文化广电新闻出版局 发布日期:2018-12-28

 2018年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻党的十九大精神习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕打造“文化强市”的战略目标,积极出政策、建机制、搭平台、推精品、育人才,提升创新力,增强服务力,扩大影响力。经过不断努力,取得了一定成绩现将2018年工作汇报如下:

一、文化工作开创新局面

(一)多措并举、务实创新,群众文化活动蓬勃开展

1、开展“心连心 文化进农村”慰问活动2月2日,我市在杨庄镇中门辛村举办了“欢歌新时代 建设美丽乡村”三河市2018年“心连心 文化进农村”慰问活动。市图书馆服务流动车为村民们送来了科技、育儿、养生、种养殖等各类图书300册;市文化馆邀请了我市的30余名书法家、摄影家到活动现场为村民书写春联200余幅,为烈军属、五好家庭、百岁老人拍摄全家福。评剧歌舞演艺公司为基层群众带来了以“欢歌新时代 建设美丽乡村”为主题的文艺演出。此次活动,是我市深入学习贯彻落实十九大精神,全面加强公共文化服务体系建设的重要举措,此项活动的成功举办有效地激发了全市人民热爱家乡、建设家乡的热情,为奋力开创新时代建设经济强市、美丽三河的新局面营造了良好的群众文化氛围。    

2、开展春节系列文化活动。为深入贯彻学习宣传党的十九大精神,加强公共文化服务体系建设,丰富基层群众节日文化生活,营造喜庆、健康、和谐的节日氛围,按照《三河市2018年春节系列文化活动实施方案》的安排部署,于2月25日(正月初十)至3月2日(正月十五)举办了2018年春节系列文化活动。2月25日(正月初十),“拥抱新时代 创造新辉煌”三河市2018年贺新春书画展展出作品100余幅;2月26日(正月十一),邀请北京京剧院演出了京剧传统剧目《穆桂英挂帅》;2月27日(正月十二),邀请中国评剧院演出了传统评剧《钟离剑》;2月28日(正月十三),举办了贺新春专场文艺演出;3月1日、2日(正月十四、十五)举行了“贺新春”花会调演,共有来自全市各镇和街道办的24道花会在市文化广场热闹登场,精彩绝伦的舞龙、气势恢宏的大鼓、热情欢快的秧歌吸引众多市民驻足观看,红火热闹的花会表演把我市的春节文化活动推向高潮,为节日的市区增添了浓重的喜庆气氛。

3、开展文化下乡活动送戏下乡活动是满足广大群众日益增长的精神文化需求的有效途径,是实现“闲有所乐”重要载体。今年的文化下乡活动共安排下乡演出320场。截止到12月底,评剧歌舞演艺公司已下乡演出280场。文化下乡活动的开展,极大地活跃了基层群众的文化生活,保障了广大市民享受文化生活的权益,为建设繁荣幸福新三河营造了良好的文化氛围。

    4、开展“彩色周末”文化活动。从4月27日开始至10月31日结束,举办了2018年彩色周末文化活动。今年的“彩色周末”文化活动以深入学习贯彻落实党的十九大精神为指导,以丰富群众文化生活为重点,共演出30场,圆满完成了年初安排的演出场次。

5、开展民星大舞台活动。2018年“民星大舞台”文化活动共演出了10场,由市老年大学艺术团、杨庄镇庄户剧团、燕郊纳丹堡社区艺术团、海路艺术团等基层业余文艺队伍先后登上民星大舞台,为市民献上他们精心编排的节目。“民星大舞台”自2012年开始举办以来,坚持以“让群众编、让群众导、让群众演、让群众看、让群众评”为宗旨,为我市业余文艺队伍搭建了一个相互学习。展示和交流的平台。民星大舞台活动,充分展示了当代三河人民积极向上的精神风貌,有效地调动了我市业余文艺队伍参加全市群众文化活动的积极性和主动性,收到了全市各界群众的一致好评。

6、开展主题书画影展为提升我市城市文化品位,提高我市书画摄影创作整体水平,我局每月举办一次主题书画影展。今年以来,已成功举办:“拥抱新时代 创造新辉煌”三河市2018年“贺新春”书画展、三河市首届楹联展、庆五一“奋斗创造幸福”主题理事书画作品展、三河市第四届青年书画展、“多彩中国梦˙我是快乐小画家”三河市庆六一儿童书画展、“泃河情”京津冀书画影联展、三河市体育摄影大赛。各类书画展为我市书画爱好者架起了一座切磋技艺、沟通感情的桥梁,为不断提升我市美术创作水平营造了良好氛围,同时也为我市广大市民提供了欣赏高雅艺术,陶冶情操的好去处。 

7、开展戏曲进校园活动。今年,我市共组织戏曲进校园活动演出20场。评剧歌舞演艺公司根据中小学生特点,精心编排了一些弘扬社会主义核心价值观,传承中华优秀传统文化的优秀节目,通过孩子们喜闻乐见、寓教于乐的艺术形式,为学校师生带来了触及心灵的艺术享受。现场还进行了戏曲知识讲解、有奖问答、身段示范,同学们积极参与,让更多的师生感受传统艺术的魅力,领略到民族文化的精华。戏曲进校园活动的成功开展不仅丰富了校园精神文化生活,也推动了传统戏曲传承发展,受到广大师生的一致好评。

8、开展精准扶贫文化活动。今年以来,我市大力开展精准扶贫工作,在群众文化方面,我们积极采取文艺扶志、鼓舞人心的方式,让文化扶贫政策的阳光温暖到百姓心中。10月17日在杨庄镇中门辛村组织了“精准扶贫、文化同行”2018年“脱贫攻坚”专题文艺演出,评剧歌舞演艺公司结合扶贫工作情况,宣传扶贫知识,精心编排了音乐快板《精准扶贫暖人心》、小品《我奋斗、我幸福》等一批精品节目,旨在补齐精神短板,矫正当前部分群众争当贫困户的错误价值取向,引导贫困群众以主人翁态度和昂扬斗志,用勤劳双手创造美好生活,形成“崇尚劳动、脱贫光荣”的社会氛围,进一步激发群众脱贫的内生动力,坚定贫困群众脱贫的信心和决心,助推脱贫攻坚工作顺利开展。演出中贴近生活的台词、演员艺术的表演、寓情深刻的启迪,赢得了在场观众的阵阵掌声,受到了广大干部群众的好评。

9、开展纪念改革开放40周年系列文化活动。一是举办了不忘初心跟党走 携手奋斗新征程三河市庆祝建党97周年•纪念改革开放40周年书画影展。共有130幅优秀书画摄影作品参加了本次展览。这些优秀书画摄影作品主题鲜明、内涵丰富,传承创新相得益彰,翰墨飘香意境深远,正草隶篆皆见精神,追光逐影奇巧构思,体现了思想性、艺术性和观赏性的统一,充分展现了三河人民庆祝党的生日和改革开放40周年的喜悦心情以及对祖国和家乡未来发展的美好憧憬。二是举办了颂歌献给党 祝福送祖国三河市庆祝建党97周年•纪念改革开放40周年专场文艺演出。演出在舞蹈《花开盛世》中拉开帷幕,歌曲《党旗更鲜艳》、《把一切献给党》、《我们的新时代》等抒发了广大群众对中国共产党的感恩和祝福;京东大鼓《新时代新征程》、器乐演奏《八月桂花遍地开》等激发了人们对美好生活的向往,精彩节目受到观众的热烈欢迎。三是举办了不忘初心跟党走 携手奋斗新征程三河市庆祝建党97周年•纪念改革开放40周年合唱专场演出。参与演出的是我市来自各个村街社区的420余名文化志愿者。他们为现场观众演唱了《红旗颂》、《不忘初心》、《前进吧,中国共产党》等歌曲,嘹亮的歌声唤起三河人民对党的无限深情和祝福,优美的旋律奏响中华民族伟大复兴的乐章。四是举办了三河市庆祝建国69周年·纪念改革开放40周年京剧演唱会。来自燕郊京剧票友协会的京剧爱好者们的精彩表演,不仅让在场观众领略了传统京剧艺术的无限魅力,也通过一个个经典的唱段再次受到了深切的爱国主义和社会正能量的感染和洗礼。五是举办了“不忘初心跟党走”经典诗词朗诵大赛。来自全市中小学的120余名学生参加了本次比赛,最终评选出一等奖3名,二等奖6名,三等奖9名,优秀奖14名。通过比赛对引导中小学生感恩党的领导、了解党的光辉历史、学习党的先进思想、发扬党的优良传统起到了一定的积极作用。进一步激发了中小学生对朗读的兴趣,提升了朗读水平和语言表达能力,真正达到了让孩子们“在读中有所感知,在读中培养语感,在读中陶冶情操”的目的。

纪念改革开放40周年系列文化活动的成功举办,是我市深入学习贯彻落实党的十九大精神的重要举措,大力弘扬了党员干部改革开放、创新创业精神,展现了三河物质文明和精神文明建设取得的丰硕成果,必将激励广大基层党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为实现“挺进三十强、全面达小康,建设新时代经济强市、美丽三河”的奋斗目标营造良好的文化氛围。

10、镇(街道)综合文体活动中心开展丰富多彩的文体活动。为了满足基层群众日益增长的精神文化需求,营造欢乐祥和的社会文化氛围,充分利用镇(街道)综合文体活动中心开展丰富多彩的文体活动。一是李旗庄镇综合文体活动中心举办了业余评剧爱好者培训活动,组织开展了摄影采风、评剧票友大赛、广场舞调演等文体活动;二是黄土庄镇综合文体活动中心举办京东大鼓票友会52期平均到场人数20人次,最多时达到40余人次,举办“争创文明城 农民当先锋”文艺演出活动,《扬核心价值观·创建文明城市》的展演等文化活动;三是杨庄镇综合文体活动中心在“两节”期间举办了“贺新春”文艺、戏曲演出和乒乓球、台球、象棋比赛、书画爱好者联谊会等系列文体活动,举办16场“欢乐大舞台”活动,开展了4场“送戏下乡”及“美丽杨庄”消夏之夜活动;四是段甲岭综合文体活动中心聘请武术教练庞晓东,面向全镇培育武术人才,推动中国武术文化的传承和发展。同时开展“新时代学习风”校园文化系列活动组织武术队队员到镇区市场、各村街、敬老院进行专项武术表演。五是鼎盛东大街综合文体活动中心夏季和冬季分别举办象棋、台球、乒乓球比赛。

(二)强化培训、注重实效,文体人才队伍建设硕果累累

1实施了文体界百人培养工程。文体界百人培养工程今年开设了工笔班、书法班、油画班、国画班和摄影班,参训人员近300人。“文体界百人培养计划”开展以来,为我市的文化事业培养了大批高水平高素质人才,其中很多学员在国家、省、市各类比赛中获奖,其中包括:洪艳萍作品《欢乐颂》入选“国风盛典”——首届全国中国画展、褚艳红作品《戊戌物语》入选“大潮起珠江”——庆祝改革开放40周年全国美术作品展、白立波作品《礼记》入展由中国书法家协会举办的全国第三届篆书作品展、张春霞作品《致青春》入选庆祝改革开放40周年——河北省美术作品展等等。这些培训成果的取得,为丰富群众业余文化生活,促进我市的文化繁荣发展奠定了坚实的人才基础。

2、开展“群众文化大培训”活动1月23日至1月25日,组织开展了群众文化大培训·舞蹈培训,培训人数达到300余人;3月5日美术、3月14日书法培训班相继开班; 4月10日至4月11日举办了合唱培训班;5月中下旬举办了戏曲演唱和戏曲伴奏培训。同时,为了展示和巩固培训成果,4月20日上午,在市文化中心广场举办了奋斗新征程·共圆中国梦庆“五一”广场舞比赛,来自全市镇村、社区的共97支舞蹈队,近1800人参加了比赛。通过比赛,从中选拔出19支队伍,320名志愿者,参加了我市第三届全运会开幕式广场舞表演,展示了我市文化志愿者健康向上的精神风貌和较高的文化艺术素养。群众文化大培训活动,充分利用文化馆场馆优势,创新文化服务模式。学员们在文化馆教师的带领下在培训中形成了“以老带新,以点带面,互相学习,互相提高”的良好氛围,学习兴趣和热情都很高,不仅提高了自身的业务素质,还能在今后的村街、社区文化活动中起到良好的示范带头作用。

(三)全面记录、注重传承,非物质文化遗产保护成效显著为系统详实地收集、整理和保存我市非物质文化遗产相关资料,从年初开始着手将非遗项目相关文字、图片辑印成册,出版一部极具三河特色的《三河市非物质文化集锦》。专门邀请了本市资深撰稿人和摄影家深入非遗项目所在地进行详细调研和实地拍摄,为50余个县级以上非遗项目撰写稿件并配以高质量和艺术性极强的照片,为把这部集锦编纂得更加详实严谨奠定了坚实的基础。目前此书正在进行审稿,预计将于2019年初完成全部编辑工作,正式出版。2018年11月1日,河北省文化厅公布了第五批省级非物质文化遗产项目代表性传承人,我市非物质文化遗产项目錾刻的传承人钱洪涛入选。

(四)完善文物保护单位“四有”工作,加大文物保护的宣传力度

为贯彻落实《廊坊市关于加强文物保护与利用工作实施意见》的通知精神,完善县级以上文物保护单位的“四有”(即有保护范围、保护标志、保护档案、保护机构或人员)工作,我单位于去年对我市34处文物保护单位划定了保护范围。今年,经市政府确定并公布保护范围后,我们组织实施了树立保护标志碑工作。基本完成了文物保护单位“四有”要求,夯实了文物保护基础性工作。

为贯彻落实国家、省、市文物部门《关于组织开展2018年“文化和自然遗产日”活动的通知》精神,今年6月8日,组织开展了一系列宣传活动。活动内容主要有:召开文物保护员培训会议,会上组织文保员认真学习了《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》和《廊坊市文物保护管理办法》;组织文保员参观了博物馆开展公众体验活动;组织举办“文化和自然遗产日”主题晚会;悬挂宣传条幅;在文化中心LED显示屏滚动播放文化遗产宣传口号;发放文化遗产日宣传资料近万份。通过文化遗产日宣传活动的举办,全面展示了我市丰富的文化遗产,增强了广大市民对文化遗产的认知,提高了公众对文化遗产的保护意识,在全市营造了保护文化遗产的良好氛围。

(五)图书馆工作平稳开展

1、2018年8月13日,文化和旅游部办公厅发布了第六次全国县级以上公共图书馆评估定级上等级图书馆名单。三河市图书馆,在实地考核中,各项工作均受到评估组专家的肯定,特别是少儿活动室的建设,广泛开展了未成年人阅读推广活动,受到评估组专家一致好评。最终以1299.5分的好成绩位居廊坊市各馆首位,成功被评为国家“一级馆”。

2、2018年办理读者证近2千张,图书借还近10万册次,接待读者35万人次,图书馆在社会上的影响力与知晓度与日俱增。年度图书采购工作已进入招标阶段,预计今年购置新书5千余种,1万6千余册。今年继续多次开展图书、服务下基层活动,深入各个村镇、社区、学校等,共计服务60余次,收到了良好的效果。

3、开展丰富多彩的阅读推广活动。“明春节礼俗,树文化自信”新春年俗文化展,服务关爱孤儿院、“三河市第五民政事业服务中心”活动,“大手牵小手·快乐共成长”主题活动,“萌萌姐姐讲绘本”,“阅读相伴成长”燕赵少年系列活动,开展5期创客空间系列活动等,全年共举办活动66次,近100场,累计服务读者近1万人,满足了全市各阶层读者的阅读需求。  

二、体育工作再上新台阶

(一)深入开展了群体活动

一是组织举办了“贺新春”系列群体活动。2月24日至27日先后举办了贺新春象棋、台球、乒乓球、踢毽子、武术表演等五项群众体育活动,全市共600余人参加;二是组织举办了全民健身日”宣传展示活动。8月8日举行了全民健身日宣传展示活动,由千余名健身爱好者组成的27支表演队伍进行广场舞、健身秧歌、武术等健身等表演;宣传活动现场,体育工作者向市民发放了全民健身知识宣传手册、宣传单及健身毽子、跳绳和宣传手提袋,并接受了群众健身咨询,进行了科学健身指导;三是组织举办了“中秋·国庆”干部职工群体活动。9月21日至30日成功举办了2018年“中秋·国庆”干部职工钓鱼、拔河、羽毛球比赛,共有来自各镇(区)街道办、市直各单位的近350名干部职工分别参加了各项比赛;四是组织举办了第二届“市长杯”青少年足球比赛。7月4日至9日,三河市第二届“市长杯”青少年足球比赛在诸葛店小学隆重举行,此次比赛共有来自全市6所小学的男、女共12支队伍120名运动员参加;五是组织举办了中小学生乒乓球暨羽毛球比赛。11月20日至24日在市文化中心体育馆和训练馆举办了三河市2018年中小学生乒乓球暨羽毛球比赛,此次比赛吸引了全市中小学校组队参赛。

(二)积极开展了体总工作

为了充分发挥社团组织的职能和作用,进一步推动我市体育事业更好更快发展,在体育总会的指导下,各单项协会积极组织举办了各类体育竞赛。一是6月3日至10日在燕郊青鸟足球公园举办了三河市2018年第三届青少年五人制足球联赛,共有来自全市各小学、俱乐部12支代表队120名运动员参加;二是6月10日在文化中心棋类活动室举办了三河市“美丽三河杯”象棋双月赛,共有来自“京津冀”12个区市县的60棋手参赛;三是10月1日至2日在燕郊东柳何屯村举办了三河市第三届中国象棋农民棋王赛,共有60名棋手参赛;四是10月21日至11月18日在市第十中学举办了三河市2018年五人制足球联赛,共有来自全市10支业余代表队100名足球爱好者参赛;五是10月27日至11月10日在燕郊民政部干部管理学院体育馆举办了三河市2018年京津冀“嘉都杯”篮球赛,共有来自京津冀的12支球队参赛。

(三)竞技体育比赛成绩喜人

一是组队参加了2018年河北省轮滑公开赛。4月14日至15日,我市共选派15名运动员参加了2018年河北省轮滑公开赛,陈国梁荣获少儿速滑300米第三名、汪思远荣获少儿速滑500米第五名;二是组队参加了廊坊市第三届“市长杯”青少年足球比赛9月7日,我市选派3支代表队共28人参加了廊坊市第三届“市长杯”青少年足球比赛,市七小男、女队分别获得了第七名和第五名;三是组织参加了廊坊市第四十六届钓鱼比赛。9月29日,我市一行4人参加了2018年廊坊市第四十六届钓鱼比赛,荣获优秀奖;四是组队参加了2018年廊坊市全民健身系列赛事活动小学生乒乓球比赛。11月3日至4日,我市共选派了文广新局和青少年业余体校两支代表队共16名运动员参加了2018年廊坊市全民健身系列赛事活动小学生乒乓球比赛。最终我市文广新局和青少年业余体校代表队分别获得男子团体和女子团体第一名,并荣获了体育道德风尚奖;市文广新局代表队王显赫、刘雨轩、王治童、青少年业余体校代表队陈禹嘉分别获得男子单打第一名、第三名、第四名、第六名;青少年业余体校代表队胡紫秋、市文广新局代表队康奥博分别获得女子单打第四名、第七名的好成绩;五是11月10日至11日,我市将选派文广新局和青少年业余体校两支代表队共12名运动员参加2018年廊坊市全民健身系列赛事活动小学生羽毛球比赛;六是12月1日至2日,我市将选8名运动员参加2018年廊坊市全民健身系列赛事活动小学生篮球比赛。

(四)成功举办了三河市第三届全民运动会

三河市第三届全民运动会于2018年4月18日至7月26日举行,5月16日举行了开幕式,8月10日举行了闭幕式,市委书记韩占山、市长刘连杰等市四大班子主要领导及廊坊市体育局局长王洪生出席了开幕式。本届运动会设镇(区)组、市直(街道办)组和中小学生组三大组别。镇(区)组设篮球、五人制足球、钓鱼、乒乓球、健身秧歌、中国象棋、台球、拔河、羽毛球、踢毽子共10个项目;市直(街道办)组设篮球、五人制足球、钓鱼、乒乓球、中国象棋、台球、拔河、羽毛球、踢毽子共9个项目;中小学生组设田径、足球、篮球、乒乓球、健美操、啦啦操、群体类比赛共7个项目。共有来自全市130个单位近6000名运动员参赛。

(五)完成了多功能球场的选址工作

按照《2018年政府工作报告》关于繁荣文化体育事业中力争在东西市区兴建10片多功能球场的相关要求,为进一步拓展城市公园、广场、绿地等公共区域的服务功能,破解制约全市尤其是主城区体育健身场地不足的问题,我局及时进行了摸底调查、实地勘查走访,并与住建局、规划局、水务局等单位沟通联系,确定原七中操场、城建新村小区北墙外地段和水务局家属楼东北角空地3处地段可用于建设多功能球场,经过认真研究制定了规划设计方案,现已将方案上报市政府。

(六)大力实施了体育健身工程建设

为更好地满足广大人民群众健身需求,提高人民群众身体素质和健康水平,实现覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系,先后组织实施了体育健身工程建设:一是健身路径器材更换工程。今年我局对已超过安全使用寿命的30个行政村及5个居民小区和2处公共活动场所的健身路径器材进行了全部更换;二是国民体质监测和健康促进服务中心建设工程。我局会同市卫计局联合制定了《2018年三河市国民体质监测与健康促进服务中心建设工作方案》,在市医院成立建设了国民体质监测与健康促进服务中心,配备了国民体质测试专业设备及专职人员,组建了监测队伍,成立了科学健身指导专家组。

(七)圆满完成了体育产业普查工作

根据全市体育产业名录库建设会议精神,我局对开展体育产业普查工作进行了工作安排部署,组建了8人的普查小组,并积极与统计、工商等部门进行沟通联系,于2018年10月11日至24日对我市东西市区体育产业进行了地毯式的普查。此次普查共上报法人和产业活动单位58家,个体经营户48家,其中包括休闲健身场馆、制造和销售体育产品和健身器材单位和各类体育协会等。

(八)圆满完成了体校各项工作

我市青少年业余体校始终本着选好苗子、打好基础、系统训练、积极提高的原则,以提高我市竞技体育整体水平,为省、市培养高素质、高水平体育后备人才为目标,开设了乒乓球、羽毛球、跆拳道3个业余训练班,聘请了8名高水平专业教练员,考核选定了100余名运动员,并结合我校实际,制定了合理的训练计划和交流学习计划,圆满完成了训练和交流学习任务,组织参加了省市各类比赛并取得了优异成绩。一是9月7日至11日,我校刘泽源、于恒代表廊坊市参加了河北省第十五届运动会青少年羽毛球比赛,分别获得了乙组男子团体第四名和丙组男子团体第五名、单打第八名的优异成绩;二是11月3日-4日,组队参加了2018年廊坊市全民健身系列赛事活动小学生乒乓球比赛,我校代表队获得了女子团体第一名,男子团体第四名,陈禹嘉、胡紫秋分别获得了男子单打第六名、女子单打第四名。

(九)组织参加了廊坊市二级社会指导员培训

根据廊坊市体育局健身气功培训安排,我局组织了9名具有一定组织领导力和号召力的体育健身带头人,于9月20日至22日到廊坊参加了2018年廊坊市全民健身系列展赛活动健身气功交流比赛暨全市健身气功项目国家一级社会体育指导员培训班。

(十)组织举办三级社会指导员培训班

为构建贴近群众、服务百姓的全民健身服务体系,更好的引领人民群众科学健身,提高我市健身气功队伍的整体素质和技术水平,进一步推动全民健身活动的普及和开展,11月26日至27日,举办健身气功三级社会体育指导员培训班,有来自基层站点的200名文艺团体业务骨干参加。

三、旅游工作又添新进展

截至到目前,全市旅行社及分支机构61家,星级饭店5家(福成国际大酒店五星,汇福大酒店四星,行宫宾馆、奇丽大厦、新月会议中心三星),3A级景区3家(璞然生态园、明福农林观光园、梦东方未来世界),省级工业旅游示范点1家(汇福粮油集团),廊坊市级工农业旅游示范点6家(其中,农业4家:大石各庄百年梨园、宏远樱桃园、九仙小镇、河北翻翻农业科技有限公司;工业2家:三河电厂、京东国学教育基地),廊坊市级乡村旅游示范村2家(燕郊大石各庄、齐心庄小蒋庄),星级文明生态农家院和金牌农家乐3家(祥子农家院、鑫聚兴饭店、庆波砂锅居)。

(一)旅游标准化建设进展顺利

1.全面推进景区创建工作。推进梦东方未来世界创建国家4A级旅游景区。按照省旅游委通知要求,指导梦东方未来世界景区组织相关材料,并将我局对景区景观质量的初审意见和景区材料上报廊坊市旅游委。2018年8月,梦东方未来世界参加了4A级景区景观质量评价评审会并通过了评审。

2.星级饭店实行动态管理思菩兰国际会议中心和燕龙生态度假酒店因其业主调整经营方向,我局以正式文件形式上报廊坊市旅游委撤销申请请示。9月6日,河北省星级饭店评定委员会下发《关于取消三河市思菩兰国际会议中心、三河市燕龙生态度假酒店四星级旅游饭店称号的批复》。

3.制定《三河旅游质量提升行动方案(2018-2020年)》。根据河北省和廊坊市开展旅游质量提升行动的精神,制定了《三河旅游质量提升行动方案(2018-2020年)》,并以三河市政府办名义正式印发,下发各镇、区、街道办及市政府有关部门贯彻执行,全面提升了我市旅游发展质量。

(二)旅游厕所建设扎实推进

根据省旅游委及廊坊市旅游委2018年旅游厕所工作安排和我市《城乡厕所改造工程实施方案》要求,2018年我市旅游厕所建设任务共8座,其中国家考核3座,省考核5座。截至到目前,已完工厕所7座,在建厕所1座。明福农林观光园在建厕所正在紧张施工中,预计年底完工。

(三)乡村旅游蓬勃发展

1.推进乡村旅游重点片区基础设施建设提升工程。乡村旅游重点片区基础设施建设提升工程已列入我市2018年政府重点投资项目,主要建设内容是在大石各庄原有道路上提升改造道路671米,墙体粉刷9000平方米,雨、污水管道5000米,自来水管道200米,路灯45盏等。该工程总投资2400万元,2017年12月17日,完成立项审批。2018年5月28日,市财政局投资评审中心出具了建设项目投资评审结论。2018年7月9日,完成施工招标和监理招标,施工中标单位为:河北盛翊市政工程有限责任公司;监理中标单位为:三河市金鼎工程监理有限公司。2018年7月16日,与河北盛翊市政工程有限责任公司签订施工合同,合同总价22351305.54元。我局联合市财政局经市政府同意拨付工程预付款600万元。2018年8月施工单位已进场施工,监理单位进行全程监理。目前正在为村民住宅做墙头帽、墙体抹灰,清理街道两旁钢筋砼方管涵的障碍物及垃圾等。

2.组织参加廊坊市第二届最美民宿大赛决赛。大赛于2017年11月启动,历时7个月,设有征集报名、民宿培训、设计与施工、初审和决赛环节,廊坊市共有35家民宿参赛,经过实地勘验和初审,15家民宿入围决赛。我市推荐参赛的“明福山庄·山野居”脱颖而出并荣获一等奖,获得奖金三万元,同时,书法家时海清现场题词“山野居”。

3.开展2018年度廊坊市工(农)业旅游示范点复核工作。按照《廊坊市旅游发展委员会关于开展2018年度廊坊市工(农)业旅游示范点复核、申报工作的通知》要求,严格对照《河北省工农业旅游示范点评定标准》和《廊坊市工农业旅游示范点评定标准(试行)》,对全市各工(农)业示范点进行逐一复核。经复核,汇福粮油集团、京东国学教育基地、大石各庄百年梨园、宏远恒然农业观光有限公司、九仙小镇新雷锋村、河北翻翻科技有限公司和三河发电有限公司全部复核达标,其中对京东国学教育基地、大石各庄百年梨园和宏远恒然农业观光有限公司3家旅游示范点提交了评定性复核报告书。

4.按要求完成乡村旅游扶贫工作。一是成立了由局长任组长、主管副职任副组长、相关人员为办公室工作人员的旅游扶贫开发和脱贫工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强组织领导;二是制定了《三河市关于创新乡村旅游扶贫机制的实施意见》,并以三河市文化广电新闻出版局、三河市扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室的名义下发至各镇及市直相关部门贯彻执行。三是制定了政策明白纸和操作流程图,摸清了建档立卡贫困户旅游扶贫底数。四是加大了旅游产业扶贫力度,作为我市首批重点扶贫龙头旅游企业的三河市璞然生态园有限公司,与黄土庄镇、皇庄镇69户贫困户签订了乡村旅游项目帮扶协议书,目前,已发放“保底+分红”收益,带动了贫困户脱贫增收。

(四)形象宣传与品牌营销知名度进一步扩大

1.举办三河市第六届健康休闲旅游文化节系列活动。一是年初,在璞然生态园举办了持续两周的璞然灯光秀的线下活动。此次活动采用现代与传统相结合的展示方式,通过灯光造型、美食品尝、文艺演出等形式,让游客浸入式体验农村传统新年的礼仪、习俗。此次活动累计接待游客人数近万人,旅游收入达65万元。二是4月17日,在梦东方未来世界举办了“三河市第六届健康休闲旅游文化节暨旅游产品新闻推介会”。此次活动由廊坊市旅游发展委员会、三河市人民政府主办,三河市文化广电新闻出版局、数金子(北京)新媒体科技有限公司承办。廊坊市旅游发展委员会党组副书记、副主任田克智,三河市人民政府副市长张凤伶,京津冀地区友好兄弟县(市、区)旅游主管部门领导出席了本次推介会。北京时间、中国旅游网、乐途旅游网、搜狐旅游等50家媒体对此次活动进行了报道。旅游文化节的成功举办,全面提升了三河旅游产品和旅游资源的竞争力,为今后我市旅游业更好更快的发展创造了新机遇。三是5月19日,组织全市旅游企业在市文化中心广场举办了2018年“中国旅游日”旅游惠民主题活动。我市旅行社及分支机构、旅游景区、旅游商品等近20余家旅游企业开展旅游宣传咨询服务,面向市民和游客展示旅游企业形象、宣传推广三河旅游商品、各地旅游线路、现场进行旅游咨询服务。同时,还开展5.19专题文艺演出及微信扫码送好礼活动,现场参与人数达到5000余人次,发放各类宣传资料和纪念品近3000余份。

2.多渠道宣传推介三河旅游。一是加强户外广告投放。为了更好地宣传我市旅游资源,2017年10月与三河若水广告传媒有限公司签订为期一年的公交站牌广告租赁合同,在三河公交候车亭投放媒体宣传广告牌28块,针对三河市场宣传我市旅游资源。二是宣传推广三河旅游微信平台。三河旅游微信平台每天更新旅游政务、旅游资讯、宣传旅游景区(点)、展示旅游产品。通过文字加图片的形式向广大市民展示丰富多彩的三河旅游资源。三是充分利用上级旅游部门的各种宣传平台,积极组织旅游企业参加中国国内旅游交易会、中国国际旅游商品博览会、北方旅游交易会、第三届廊坊市旅游产业发展大会等活动,及时推介我市旅游资源和旅游产品,学习外地先进经验和做法。其中,我市推荐的梦东方未来世界、明福山庄两家参选旅游企业,荣获2018年廊坊旅游十大突出贡献单位称号。

3、加大旅游商品宣传力度。一是组织旅游商品燕潮酩酒、三河葫芦刘四文四景茶中君子葫芦商品,参加9月4日—9日在四川国际旅游交易博览中心举办的2018中国特色旅游商品大赛。经过大赛组委会评审,最终两家旅游商品获得2018年中国特色旅游商品大赛入围奖。二是组织三河市李旗庄葫芦刘工艺品加工坊商品企业参加第七届北京国际旅游商品及旅游装备博览会。

(五)旅游区域合作稳步推进

一是推动“通武廊”旅游快速发展。梦东方未来世界积极响应国家和北京市进一步推进京津冀一体化协同发展精神,落实“通武廊”三地旅游合作联盟框架协议,进行了增票活动。二是为进一步加强京东休闲旅游示范区合作,根据蓟州区旅发委的邀请,9月2日,我局积极组织2家旅行社参加了第26届中国天津渔阳金秋旅游节开幕式暨第三届津门盘山国际越野挑战赛,为旅行社与景区之间合作搭建了平台。三是积极参加第二届中国(北京)休闲大会。9月21日—22日,第二届中国(北京)休闲大会在平谷举办。我局积极组织景区、旅游商品企业参加了展销会,达到了宣传展示我市旅游资源的目的,取得了良好效果。同时,参加了京东休闲旅游示范区六地第三次联席会,与会六地介绍了京东休闲旅游示范区创建情况,研判示范区今后工作,并达成了平谷共识。

四、广电工作实施新举措

(一)强化监管,实现广播电视安全播出

为确保广播电视安全播出,舆论导向正确,节目内容健康,我们坚持严格管理,做到日常监管与专项行动相结合,实现了全年广播电视播出工作万无一失。

    1、认真开展广播电视传媒机构管理春季集中整治行动。为切实规范广播电视节目播出和传输秩序,净化声频荧屏,为元旦、春节、省“两会”及全国“两会”召开营造良好的舆论氛围,我们认真按照廊坊市文广新局转发省新闻出版广电局《关于印发〈广播电视传媒机构管理春季集中整治行动工作方案〉的通知》(冀新广发[2017]504号)要求,自1月至3月,在我市深入开展了春季集中整治行动,从而确保了“两节”及“两会”重要保障期期间我市广播电视宣传导向正确、节目播出安全。

    2、积极开展暑期广播电视节目播出和传输秩序专项整治行动为进一步规范广播电视节目播出和传输秩序,净化声频荧屏,自6月至8月,我们认真按照廊坊市文广新局转发省新闻出版广电局《关于印发<暑期广播电视及互联网视听节目播出和传输秩序专项整治行动工作方案>的通知》(廊文字[2018]96号)要求,精心组织开展专项整治行动,加大实地督导检查力度,落实各项工作任务,确保了我市暑期广播电视节目播出安全。

    3、加强重要保障期监管工作在做好日常监管工作的同时,我们提高政治站位,在“两节”、“两会”、上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议(上合组织峰会)、中非合作论坛北京峰会、“十一”和首届中国国际进口博览会重要保障期期间,尽心履职,加大监管力度,第一时间传达贯彻上级有关安全播出的文件精神,加强督导广播电视播出机构务必精心准备、全力以赴,保障各项安全工作有序开展,并深入实地以机房、电力保障等为主要内容进行检查,确保了重要保障期期间广播电视安全播出。

二)严格管理,促进影院健康繁荣发展

目前,我市共有数字影院9家,影厅56个,银幕56块,观影座位8612个,极大地丰富和满足了我市广大群众日益增长的精神文化需求。为确保影院健康繁荣发展,我们严格管理,规范要求,落实政策,营造了影院依法依规、公平诚信经营的良好氛围,充分发挥了电影在引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展中的重要作用。

    1、深入实地督导检查为确保上级文件精神落到实处,确保各影院日常经营中不出现违规行为,我们经常组织人员不定期进行实地监督检查,发现问题督促其立即整改,确保电影市场健康有序发展,并自2018年8月始,每月1日和15日前向廊坊市文广新局报送影院日常监管信息表。

    2、加强影院安全管理影院安全放映关系到广大人民群众生命财产安全,是电影市场健康发展的必要保障。为确保观众拥有和谐安全的观影环境,我们经常深入影院,督导做好安全隐患排查,发现问题立即整改,同时进一步加大投入,在人力、物力、财力等方面给予充分保障,确保各安全系统24小时实施有效监控。2月份,为督促影院更好地履行安全生产工作职责,我们与9家影院签定了《安全生产责任状》;3月份,为切实维护“两会”期间的电影市场秩序,进一步贯彻落实《电影产业促进法》,确保安全放映,我们组织各影院经理召开了影院安全放映工作会议。通过加强管理,影院的安全意识有了明显提高,均建立健全了防火、防爆、防恐等应急预案并开展应急演练,配备了安保器材,安排专职安保人员值守,切实做好安全防范工作,保障了影院安全放映。

    3、认真落实扶持政策为推动我市数字影院改造升级,优化影院观影环境,满足人民群众日益增长的美好生活需要,促进电影产业繁荣发展,2月份,根据省新闻出版广电局、省财政厅《关于开展影院申请国家电影事业发展专项资金工作的通知》(冀新广发[2018]9号)精神,我们与财政局经认真筛选后,分别对我市符合新建影院先征后返国家电影事业发展专项资金申请条件的瑞方影院有限公司、沈阳电影有限公司三河市燕郊分公司、万环时代影院管理有限公司上报申请材料,共申请2017年度先征后返国家电影专项资金118万元;对符合县城数字影院建设资助资金申请条件的译泽影院有限公司、光耀润泽影院有限公司、中影环银影院有限公司、廊坊耀莱成龙影城管理有限公司、北京华谊兄弟环球影院管理有限公司三河市燕郊分公司上报申请材料,共申请新建县城数字影院建设资助资金150万元(每家影院均申请30万元);对符合奖励放映国产影片成绩突出影院申请条件的沈阳电影有限公司三河市燕郊分公司、承德市火星湖电影放映有限公司三河市燕郊分公司上报申请材料,共申请2017年度放映国产影片成绩突出奖励资金6万元。

    4、积极申报人民院线影厅。为深入贯彻党的十九大精神,全面配合党和国家重大时间节点的重点工作,充分发挥优秀主旋律影片在思想引领和教育人民方面的重要作用,做好优秀主旋律影片放映工作,2月份,我们积极按照上级有关文件精神,将三河市区的万环时代影院管理有限公司2号厅和燕郊高新区的瑞方影院有限公司1号厅申报为人民院线影厅,对特定的优秀主旋律影片和重要时间节点的重点影片“专厅专用”,保证放映阵地。

    5认真督导影院做好电影《李保国》排映工作。根据省新闻出版广电局《关于做好电影<李保国>宣传放映工作的紧急通知》(冀新广明电[2018]23号)精神,我们将电影《李保国》作为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的生动教材,高度重视影片的放映工作,积极督导我市9家数字影院自7月25日始,务必每天认真做好电影《李保国》的排映工作,直至影片下线,充分发挥电影在引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展中的重要作用。各影院认真落实要求,保证了排片率,使电影《李保国》取得了良好的社会和经济效益。

    6、积极组织影院参加影院经理业务培训和全省第二届电影放映员职业技能竞赛。进一步提高影院经理法律意识和管理能力,我们认真按照上级有关精神,积极组织我市2017年新建立的3家数字影院的经理参加省新闻出版广电局组织的“影院经理培训班”。同时,我们认真按照省新闻出版广电局《关于举办全省第二届电影放映员职业技能竞赛的通知》(冀新广发[2018]208号)精神,积极组织我市数字影院放映员参加职业技能比赛,从而进一步激发电影从业人员学知识、练技术、比技能、创一流的工作热情,不断提高电影放映质量,推动电影市场健康发展。

    7、认真做好影院放映数据上报工作。根据省新闻出版广电局《关于加强全省城市数字影院基础信息统计工作的通知》(冀新广发[2014]233号)文件精神,每月按时完成数字影院放映情况统计上报工作。今年截至10月份,我市9家数字影院票房收入共计5703.25万元,观影人次共计198.87万人。

(三)尽职尽责,落实老放映员生活补助

根据省、市《关于下达原乡镇(公社)电影放映员生活补助的通知》精神,自2014年1月起,对我市符合条件的老放映员按月足额发放生活补助。截至2018年,我市共有57名符合条件的老放映员领取生活补助,同时,我们按照上级有关文件要求,对我市2019年老放映员生活补助做了预算并上报。我市乡镇(公社)老放映员生活补助的按月发放,确保了国家相关政策的落实,妥善解决了老放映员的历史遗留问题,积极改善了老放映员的生活,推进了和谐三河建设。

(四)精心组织,抓好广播电视节目创作

3月份,为繁荣我市网络文艺创作,根据廊坊文广新局关于转发省新闻出版广电局《印发<关于组织开展2018年“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦”主题原创网络视听节目创作征集和展播活动方案>的通知》(廊文字[2018]39号)精神,我们认真组织我市茗文化卡通设计有限公司积极参与,创作了网络动画片——《弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦——保护地球环境!建立社会公德!》参加评选。4月份,为促进我市文艺精品创作生产,更好地满足人民日益增长的美好生活,推动新时代文化繁荣兴盛,经深入调研、认真筛选,将我市茗文化卡通设计有限公司创作的动画片——《垃圾魔来袭》上报《三河市2018-2019年文艺精品创作选题库》。    

(五)参加培训,提升工作人员业务素质

为进一步规范我市广播电视播出秩序,确保广播电视安全播出,我们积极组织人员参加廊坊市文广新局于10月25日至26日组织召开的广播电视安全播出及广告管理培训班,经培训,广电股工作人员的业务素质和能力得到了进一步提升。

五、新闻出版物市场彰显新作为

(一)新闻出版股负责全市印装企业备案管理工作,定于每周一、周四办理备案业务,自2018年8月以来共接待241家企业备案2067次本。

(二)为加快构建农村现代化公共文化服务体系建设,推进农家书屋标准化、均等化发展,按照省新闻出版广电局、廊坊文广新局关于2018年度农家书屋出版物补充更新的通知要求,根据国家新闻出版总署《2018年农家书屋重点出版物推荐目录》,制定我市2018年度出版物补充更新目录,提出采购要求,现有关工作正扎实有序推进。

六、安全生产和市场监管又有新突破

(一)严格制度,完善机制,保障安全生产工作落实到位

我局坚持把抓好安全生产工作作为职责所系,严格制度落实,构建更加完备的工作机制,确保安全生产工作常态化。

1、完善责任体系。制定了《安全生产权力清单》、《责任清单》,对安全生产的各项工作建立工作台帐,逐项明确目标任务、具体措施,分解到具体负责人承办落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。同时,严格规范工作台帐,实行台帐动态化管理,将涉及安全生产的管理制度、火灾应急疏解预案、日常监管等方面内容随时整理存档。

2、健全工作制度。深入贯彻实施《安全生产法》、《河北省安全生产条例》,制定了《消防安全管理制度》、《安全生产隐患排查治理与督办制度》、《隐患排查登记和消除报告制度》以及《安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”制度实施办法》等各类制度规章,实现了安全标准化建设工作的动态化、规范化、制度化管理,有效提升了安全生产工作水平。

3、严格问责追究。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,认真组织事故调查处理,严格追究事故责任。同时,加大事故的举报核查力度,严厉打击瞒报、谎报、迟报等行为。

(二)突出重点,排除隐患,推动安全生产工作取得实效

我局坚持在工作中找准着力点,紧密结合我市实际,抓实重点环节、重点区域,有效推动了安全生产工作的全面开展。一方面,落实应急预案。监督局机关各下属单位、文化、出版物市场经营单位健全、完善《安全生产应急预案》,加强预案演练,并根据演练和应急实践及时修订预案,增强安全生产工作分工、流程的合理性。一旦发生突发事故,立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报,确保以最短的时间、最快的速度,把损失控制在最小范围。另一方面,开展隐患治理。今年以来,我局先后开展了节后复产复工和全国“两会”期间安全生产专项保障行动行动、春夏火灾防控行动、“安全生产月”、深化安全生产大排查大整治攻坚行动、人员密集场所消防安全专项整治暨2018年中非合作论坛北京峰会期间消防安全保卫专项行动、旅游行业人员密集场所消防安全专项整治行动等6次专项行动,针对安全生产安排部署、安全生产投入、事故隐患处理、事故应急救援预案建设等情况,对下属单位及文化、体育、广电、旅游、出版物市场进行排查。通过全面排查,发现安全隐患4处,全部现场整改合格,进一步规范了生产经营行为,维护了区域安全稳定。

(三)突出工作重点,抓住问题关键

一是确定重中之重。今年以来,我们把安全生产工作作为重中之重来抓,加大对经营单位的安全生产检查力度,对发现的安全隐患,能现场整改的现场整改,不能现场整改的责令停业整顿,确保文化、出版物市场不出较大安全事故。二是确定重点环节。在对网吧的管理上,我们重点查处网吧接纳未成年人、未实名登记上网等违法违规行为。在对娱乐场所管理上,重点查处游艺娱乐场所使用违规机型、机种等违法经营活动,依法查处歌舞娱乐场所卡拉OK曲目,严禁歌曲曲库与境外曲库联接,严查反动政治性歌曲及低俗歌曲,坚决取缔无证经营的娱乐场所。在对演出市场的管理上,我们严查反动政治性和低俗色情演出,确保演出内容健康向上。在对出版物市场的管理上,我们严查侵权盗版,接受非出版单位和个人委托印刷出版物等违规经营行为。三是确定重点区域。我们有针对性的把东市区的网吧、西市区的娱乐场所、杨庄镇的印装企业作为管理的重点,形成合力,实现了文化、出版物市场的平稳发展。四是确定重点时段。我们将全国“两节”、“两会”、“五·一”、暑期、“十·一”、期间作为重点时段,提高检查频率,加大查处力度,确保在这些敏感时间段不出任何问题。在具体工作中,我们更多的利用中午、晚间及周六日公休时间,对经营单位进行检查,使文化、出版物市场监管实现时间上的全覆盖。五是确定重点单位。我们对日常检查中从未出现违规经营行为的单位,减少检查次数;对于偶尔出现违规经营行为的单位,适当增加检查次数;对于经常出现问题的经营单位,建立“黑名单”制度,我们对这些单位做到每次必查,彻底打消他们的侥幸心理。

(四)突出专项治理,打击非法经营

今年以来,我们在对文化、出版物市场进行日常监管的基础上,先后组织开展了以下几项专项治理行动。

 1、开展“两节”、“两会”期间文化市场综合治理行动、暑期文化市场综合治理行动,这两次行动我们均进行了开会动员并下发实施方案,采取集中行动与突击检查相结合的方式进行。期间,共出动执法车辆70余车次,执法人员200余人次,检查文化市场经营场所400余家次,查处违规经营场所9家,其中取缔“黑游戏厅”5家,查抄赌币机5台、捕鱼机主机2台;取缔“黑网吧”2家,查处违规接纳未成年人的网吧2家,分别给与了警告和罚款的行政处罚。

2、开展节后复产复工和全国“两会”期间安全生产专项保障行动、春夏火灾防控专项行动、安全生产月、深化安全生产大排查大整治攻坚行动、旅游行业人员密集场所消防安全专项整治行动,对全市网吧、歌舞娱乐、电子游艺、电影院、A级景区、印装企业等场所和营业性演出场所各类安全隐患情况进行排查,同时,全面检查各经营单位安全生产责任制等规章制度建设情况;安全生产投入、事故隐患处理情况;安全生产事故应急救援预案建设及经营单位“一畅两会”开展情况,做好疏散通道、疏散指示标志、消防设施、应急设备配备情况的检查工作。通过全面排查,发现安全隐患4处,全部现场整改合格。

3、演出市场专项治理行动。今年以来,我们加强了对城乡结合部和乡镇街道、农村在物资交流会、庙会期间举办的演出活动,特别是邀请外来文艺表演团体参加的流动性演出的监督管理。认真查验演出批准文件、许可证照及相关手续,核验文艺表演团体、人员及演出节目内容,安排专人在现场全程监控演出活动,严看死守,严禁擅自改变节目,变更演出内容,严防非法演出团体、大棚、草台班子等形式进行低俗表演,一旦发现问题,积极联合公安、工商等职能部门,及时进行查处,严厉打击一切反动、淫秽、色情及其他违反法律法规的演出活动。同时,对演出活动场所开展安全检查,排除消防隐患,防范重大安全事故的发生。

4、电影市场经营管理专项整治行动。此次检查行动我们以工作日19时至21时放映电影黄金时段和周末节假日全天放映时段为重点检查时段。对电影放映活动中存在的违法、违规行为进行重点检查整治:一是严控售票软件漏洞;二是严禁影院篡改数据;三是严格规范影院售票制度;四是严禁盗版行为;五是严格影院经营秩序;六是严格检查电影放映技术质量。同时对影院经营情况、电影放映统计数据上报情况、“消防宣传进影院”开展情况、安全和消防规定执行情况等进行检查整治。共检查电影放映单位20余家次,未发现违规经营行为。

5、开展高危险性体育行业专项整治行动。为加强游泳馆日常监管,规范经营行为,我局对全市范围内游泳馆开展专项整治行动,严查无照经营、营业期间救助人员不在岗等违规经营行为,共查处违规经营的游泳馆7家,分别给与了警告和罚款的行政处罚。

6、开展出版物市场专项整治行动。我们将始终把打击政治性非法出版物及有害信息作为第一任务,提高政治敏感性,持续对其进行重点打击,并把清缴、查堵含有政治性有害内容和“法轮功”等邪教组织反动宣传内容的非法出版物作为专项行动的重中之重。今年以来,在对印装企业日常监管的同时,加大案件查处力度,对构成犯罪的一律移交司法部门追根溯源,一查到底,严惩违法犯罪行为,切实起到打击一个,震慑一片的效果。截止到目前,共查处案件13起,其中有3起案件移交公安机关做进一步处理。通过大力宣传,全市各印装企业基本落实了“五个制度”建设,各企业做到了“证照上墙”、“台账登记”、“印前备案”、“样书送审”等工作,进一步规范了各印装企业的经营行为。

(五)突出协调联动,形成工作合力

文化、出版物市场管理工作涉及到文化、公安、工商、电信等多个部门,今年以来,我们多次与公安治安大队、派出所、消防大队相互配合,开展联合行动,共同打击非法经营的网吧、电子游戏场所、歌舞娱乐场所、演出市场和未经许可的宗教办学机构,取得了良好效果。此外,我们还多次将排查到的无证照的“黑游戏厅”、“黑歌舞厅”标明详细地址函告工商局、公安局、公安消防大队,建议依据职能权限予以查处。

(六)开展扫黑除恶专项斗争工作

1、谋划重点,细化方案。围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”总方针,根据文化、旅游、出版物市场行业的特点,深入研究黑恶犯罪新动向、新特征,聚焦群众反映强烈的突出问题,谋划工作重点、细化工作要求,有计划、有步骤地持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,把责任落实到每一个干部身上。把中央督导整改与深入推进专项斗争结合起来,全面整改、持续发力、久久为功、坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。同时,强化党员干部廉政教育,集中学习《中央纪委国家监委公开曝光五起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例》,坚持把扫黑除恶同反腐败斗争紧密集合起来,坚决查处黑恶势力背后的腐败问题,严肃惩治充当“保护伞”的党员干部。

2、多措并举,强化宣传。一是利用文化中心广场大屏幕在早、中、晚不同时段滚动播放 “扫黑除恶”公告和标语,在有力震慑犯罪分子的同时,彰显了市委、市政府“扫黑除恶”的决心,鼓励广大市民积极提供线索,共筑国泰民安的社会环境。此外,我们利用文化中心一楼接待大厅大屏幕更是每天十小时不间断滚动播放全市“扫黑除恶”公告,剖析涉黑涉恶典型案例,增强公民的风险意识和辨别能力,认清涉黑涉恶活动的危害性。二是在文化馆、图书馆、网吧、歌厅、电影院、A级景区等人员密集场所发放扫黑除恶宣传资料,悬挂宣传条幅,张贴宣传海报,形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。三是利用乡镇文体培训活动,对文体志愿者进行宣传,使他们成为各自所在村街、社区“扫黑除恶”的义务宣传员,奠定“扫黑除恶”坚实的群众基础。四是市评剧歌舞团组织力量自行编排京东大鼓《宪法在心中》、音乐快板书《人人都要学法律》和《争做学法好少年》、小品《新铡美案》,并利用彩色周末及文化下乡演出的契机,广泛宣传了法律知识,为扫黑除恶专项斗争奠定了良好的法律基础,营造风清气正的社会氛围。截止到目前,共安排演出23场,受到了广大人民群众的一致好评。

3、扎实推进,细致摸排。一是针对行业特点,确定摸排方向。在对旅行社及A级景区的摸排中,严厉打击“黑车”、“黑社”、“黑导”、“黑店”等违法违规行为,重点摸排强买强卖、欺客宰客、敲诈勒索等涉黑涉恶线索;在对娱乐场所摸排中,重点摸排强制消费、有偿陪侍等线索;在对网吧、印装企业摸排中,重点摸排扰乱市场秩序等线索;在对演出市场进行摸排时,重点摸排黑恶势力控制进行淫秽、色情及低俗等内容的演出行为的线索。二是逐家逐户摸排,责任层层到人。我市共有网吧60家、歌厅21家、游戏厅3家、旅行社及分支机构57家、A级景区3家、印装企业290家,针对不同的涉黑涉恶表现形式,落实分片包联责任制,将所有经营单位分成四片,每片一队,将摸排任务落实到每一个包联人员身上,把责任和压力层层传导到每一个干部。三是开展层层谈话,畅通举报渠道。继续开展谈心谈话活动,与文化、旅游、广电、出版物市场经营业主面对面交谈,采取一问一答形式,有针对性的了解本行业领域是否存在涉黑涉恶问题、有没有黑恶势力犯罪团伙、有没有掌握的黑恶势力犯罪线索,鼓励他们发现涉黑涉恶线索及时上报,并在经营场所设立举报电话,完善扫黑除恶举报奖励机制。截止到目前,共排查经营单位220余家次,尚未发现涉黑涉恶线索。

(七)细致谋划,确保“扫黄打非”工作扎实开展

“五个专项行动”为重点,以“构建和谐文化环境、提升城市文明形象”为主旨,动员各界力量,全力开展扫黄打非工作,积极维护文化和出版物市场的平安稳定。

我市扫黄办始终坚持早部署、细谋划、广动员的工作思路,确保“扫黄打非”工作扎实开展。

1、专题会议早部署。今年以来,我市扫黄办召开了一次全市“扫黄打非”工作专题会议。在年初的“扫黄打非”工作会议上,下发《三河市2018年“扫黄打非”工作要点》明确提出,全市“扫黄打非”工作将以“固边、净网、清源、护苗、秋风”等五个专项行动为重点,明确目标任务,特别是就履行好“护城河”职责进行部署。要求各成员单位按照工作要点,制定工作方案,落实工作责任,推动“扫黄打非”工作扎实开展。4月,我们又召开了“扫黄打非进基层”推进会议,各成员单位交流了“扫黄打非”工作的开展情况和存在的问题。会上,对全市开展“扫黄打非”专项行动的具体工作进行了再动员、再部署,确保把我市“扫黄打非”工作做到位、做到家。

2、细化方案明责任。根据省、廊坊市“扫黄打非”相关文件精神,我市扫黄办印发了《2018年“扫黄打非”行动方案》,对“五个专项行动”进行了统筹安排,做到有任务、有目标、有措施、有责任单位。同时,为满足“扫黄打非”工作深入开展的需要,制定了《三河市“扫黄打非·秋风2018”专项行动方案》、《三河市“扫黄打非·净网2018”专项行动方案》、《三河市“扫黄打非·清源2018”专项行动方案》等5个专项行动方案,充分调动了领导小组成员单位的自觉性和使命感,为全市“扫黄打非”工作顺利开展提供了制度保障。

3、协调联动强机制。针对全市“扫黄打非”工作的主要特点,我们不断完善“扫黄打非”联动机制。充分发挥扫黄办的工作职责,协调组织各成员单位研究解决“扫黄打非”工作中的重点难点问题,总结交流工作经验,督导推动专项行动开展。同时落实联动执法责任制,充分发挥“扫黄打非”工作领导小组各成员单位的作用,结合各自工作职责,对有关违法违规行为实行直接查处或联合查处,加大刑事打击力度,提高行政执法效能。

(八)抓好落实,确保“扫黄打非”工作取得实效

工作开展的好坏,关键看落实、抓实效。经过各方的共同努力,今年以来,我市“扫黄打非”工作取得了一定的成效。

1、对文化和出版物市场进一步规范。文化和出版物市场始终是我们三河“扫黄打非”工作的重要领域。今年以来,市文广新局在加强对印装企业日常监管的同时,加大案件查处力度,共查处案件21起,截止日前共计罚没34万元,出动执法车辆100余车次,执法人员300余人次,检查文化市场经营场所600余家次,其中取缔了“黑游戏厅”5家,取缔“黑歌厅”1家,查处违规经营的网吧4家。查处违法违规印装企业10家,分别给予警告罚款的行政处罚。同时加强对灵山、段甲岭、皇庄庙会期间邀请外来文艺表演团体参加的流动性演出的监督管理,安排专人在现场全程监控演出活动,有效杜绝了低俗表演现象的发生。市公安局,今年共办理涉黄刑事案件6起,刑事拘留8人,办理涉黄行政案件26起,行政处罚60人,收容教育20人,共打掉卖淫嫖娼窝点5个。市行政执法局组织力量,对繁华路段和人群密集场所进行集中整治行动。坚决收缴各类有害出版物,坚决取缔出售有害出版物的摊点和游商。截止到目前共印发“扫黄打非”宣传单3000份,取缔游商地摊30处,取得了“扫黄打非”集中行动的阶段性胜利。

2、联合执法力度进一步加强。“扫黄打非”工作需要多个职能部门的密切配合,为此,我们充分协调,发挥各相关单位的职能作用,从组织检查到规范管理,从行业整顿到案件查处,不断加强联合执法力度,确保“扫黄打非”工作有序有效深入推进。

今年以来,文广新、公安、行政执法等职能部门多次配合,开展联合行动,共同打击非法经营的娱乐场所、演出市场和非法印装企业,真正做到了各司其职,密切配合,信息共享,重点突出,狠抓落实,形成了单位协调配合、齐抓共管的良好工作格局。

3、“扫黄打非”进基层工作整体有序推进。为把“扫黄打非”进基层工作落到实处,我市制定下发了《三河市关于推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设的实施方案》,进一步明确了“扫黄打非”基层站点的工作职责、配置要求、制度规范。在此项工作上,我市的目标是整体推进、全覆盖,力争在年底前全部完成。目前,已基本完成杨庄、燕郊、李旗庄、泃阳、黄土庄、段甲岭六个镇及所辖村街“扫黄打非”进基层牌匾及相关制度的制作工作,下一步将逐镇下发挂牌。

七、党建工作进入新常态 

局党组坚持 “围绕文化抓党建,抓好党建促文化”的总体思路,认真履行基层党建工作职责。一是从严落实党建主体责任。我局将“从严落实机关党建责任”作为2018年局党建重点,把全面从严治党要求贯穿党的建设全过程,建立了党建“一岗双责”的工作格局, 深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来党委理论学习中心组、各党支部先后10多次集中学习习近平总书记重要讲话精神,召开3次专题民主生活会和组织生活会,结合落实中央八项规定“回头看”工作,要求以股室为单位,全面梳理排查在执行中央八项规定精神、在工作作风、在履职尽责等方面存在的问题,动员广大党员干部以坚决的态度抓好工作落实,确保习近平总书记重要讲话精神在文广新局事业发展中落地生根、开花结果。二是认真落实“三会一课”制度。我局把严格落实“三会一课”制度作为2018年机关党建的重要内容,要求各基层党支部按照年初局里制定的党员学习计划,与本单位中心工作的开展有机地结合起来,一项一项地落实,不能图形式、走过场,真正把“三会一课”落到实处。三是抓好“主题党日”活动等工作。全面完成了2018年上半年的党费收缴,对全局党员信息系统数据进行了全面完善核实。 

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